海关应税“协助”费用解析

根据《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》（海关总署令第213号）第十一条第二款规定，海关审价意义上的“协助”是指，与进口货物的生产和向中华人民共和国境内销售有关的，由买方以免费或者以低于成本的方式提供，并且可以按适当比例分摊的下列货物或者服务的价值，包括：

在生产进口货物过程中使用的工具、冲模、铸模和类似货物，其中“工具”是广义上的，包括手动工具及大型工业机器等，“冲模和铸模”指用于产品成型的模具。应当注意的是，只有直接应用于进口货物生产的工具才可能会被视为“协助”，用于进口货物生产流程的办公设备均不被视为“协助”的一部分，如复印机等。

例如，某企业向国外厂商购买一批饼干，制作饼干的糖是前者免费提供的，进口时未把糖的价值加入发票价格；又如，某企业向国外厂商购买一批首饰，而首饰的设计是在境外完成的，设计费用是前者支付的，但首饰进口时未把设计费用加入发票价格。

例如，一家外贸公司帮国内客户代理进口，但是跟国内客户签的是销售合同，“协助”费用计入完税价格后，税款应由谁缴纳呢？实际上，在这种情况下，即使国内最终用户与外贸公司签订的是销售合同，如果海关有证据表明实际销售行为发生在卖方与国内最终用户之间，外贸公司只是起到代理作用，则海关会以国内实际最终用户作为买方，不会简单地以外贸公司负责进口申报的行为，就免除实际买方的纳税义务。

如果货物在被提供给卖方前已经被买方使用过，应当计入的价值为根据国内公认的会计原则对其进行折旧后的价值。